近日,《铜陵市市场监管系统服务“十大新兴产业”发展实施“触发式监管”工作方案》印发,方案对新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、数字创意、高端装备制造、新能源和节能环保、绿色食品、生命健康、智能家电、新材料、人工智能等“十大新兴产业”中信用风险较低的市场主体的登记事项、年报公示信息、商标使用情况等实施“守信免查”、触发式监管、柔性监管、包容审慎监管,以鼓励创新为原则,在确保质量和安全的前提下,构建规范高效的风险管控体系,建立包容有度、审慎监管的治理格局,为铜陵经济高质量发展注入新动力。
触发式监管是一种新型监管机制,也就是所谓的宽松型监管。政府部门为相关市场主体提供宽松的发展环境,同时设定不可逾越的监管底线。一旦企业触碰监管底线,即启动监管执法。
方案明确,充分发挥“互联网监管”作用,建立健全新兴产业名录库,加强对“十大新兴产业”市场主体数据动态监测和风险评估,建立智慧化预警多点触发机制,完善产业风险预警和防控体系。有效运用柔性执法方式,改善对“十大新兴产业”市场主体的执法方式,充分运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,引导和督促“十大新兴产业”市场主体依法诚信经营。全面推进“双随机、一公开”监管,有效运用“12315”等投诉平台,利用大数据、抽查结果、投诉举报、转办交办等线索,建立触发监管“红线”。一旦市场主体触碰监管“红线”,立即启动监管执法,对市场主体的登记事项、年报公示信息、商标使用情况等实施检查。坚决打击以创新之名行违法之实的行为,一经查处,精准实施联合惩戒机制,形成“违法者处处受限、守法者一路绿灯”的良好环境,推动“十大新兴产业”健康发展。(市市场监管局)